Ce qui change pour les usagers : institutions raccordées, démarches qui cessent d'exiger un déplacement, compétences formées. Et ce qui bloque, quand ça bloque.
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Trois niveaux, et une règle : celui qui oriente ne met pas en œuvre, et celui qui met en œuvre ne s'auto-évalue pas. Cette séparation est ce qui rend les décisions contrôlables.
Comité de Pilotage — il fixe le cap, valide la programmation annuelle et tranche les arbitrages qui dépassent le mandat technique : priorités entre composantes, réallocations, conflits entre institutions bénéficiaires.
Comité Technique du Projet — il instruit les dossiers avant qu'ils ne remontent : c'est là que les objections techniques des institutions concernées doivent être levées, pour que le Comité de Pilotage décide sur une base assainie.
Une gouvernance ne se juge pas à sa composition mais à ses décisions et à leur date. Voici la trace de celles qui engagent l'exécution.
Orientations stratégiques confirmées ; premiers marchés structurants autorisés.
Instruments environnementaux & sociaux validés avant travaux.
Revue terrain de l'état de préparation dans trois provinces de l'Est.
Indicateurs de décaissement et de résultats revus au regard des cibles.
26 provinces reliées au dispositif de plaintes et de liaison.
Dans un projet à plusieurs bailleurs et plusieurs ministères, l'ambiguïté sur la responsabilité coûte des mois. Chaque rôle ci-dessous porte un périmètre défini et répond de ses livrables devant la coordination.
Dirige l'Unité, garantit la cohérence et la relation avec les bailleurs.
Pilote la qualité des livrables et le respect des normes.
Conduit une passation ouverte et traçable selon les règles de la Banque mondiale.
Mesure les résultats au regard du cadre 2029, sur 26 provinces.
Les comptes rendus, les rapports d'avancement et les avis de marché sont publiés à mesure. Ce qui ne l'est pas est signalé, avec son motif.
